2024年中国经济高质量发展扎实推进 新质生产力稳步发展

2024年，虽然面临外部环境变化带来的不利影响加深、内部困难增多的复杂形势，但我国经济运行总体平稳、稳中有进，尤其是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策以来，社会预期和信心明显改善，经济持续回暖，预计将顺利完成5%左右的经济增长目标。过去一年，经济发展的亮点颇多，取得的成绩令人鼓舞。

其一，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展。从运行指标来看，2024年1-11月份，高技术产业增加值累计增长9%，较全部规模以上工业增加值增速高出3.2个百分点，新能源汽车、工业机器人、集成电路产量分别累计增长37.5%、11.1%、23.1%；高技术产业投资累计增长8.8%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别累计增长8.2%、10.2%。从发展成果来看，我国重大科技基础设施体系化建设不断推进，探月工程、重型燃气轮机等重大成果持续涌现，我国全球创新指数排名在2024年提升到第11位；绿色低碳转型加快，降碳减污扩绿增长取得积极成效，2024年前三季度，地级及以上城市细颗粒物平均浓度同比下降3.6%。

其二，对外开放水平稳步提升，贸易结构继续优化，国际合作持续拓宽。2024年我国制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，在电信和医疗等服务业领域进一步开放。2024年1-11月份，货物进出口总额同比增长4.9%，其中民营企业进出口增长8.7%，占进出口总额的比重为55.3%，较上年同期提高2个百分点。共建“一带一路”成果持续凸显，与巴西、秘鲁、新加坡等国签署共建“一带一路”合作规划，成功举办中非合作论坛“一带一路”高级别会议，中欧班列累计开行突破10万列。

其三，更好统筹发展与安全，重点领域风险化解有序有效。粮食安全方面，2024年全国粮食总产量达到14130亿斤，比上一年增长1.6%，首次迈上1.4万亿斤的新台阶。能源安全方面，稳步推进能源产供储销体系建设，迎峰度夏、迎峰度冬能源保障能力不断提升。风险化解方面，在党中央的有力领导部署下，地方政府隐性债务压力大幅缓解，有效解决了地方的“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。2024年10月份以来，房地产市场出现积极变化，量价均有改善，2024年11月份房地产销售面积同比转正达到3.2%，一线城市的二手住宅价格连续两个月环比正增长。

展望2025年，作为“十四五”的收官之年，继续保持经济稳定增长，有利于为实现“十五五”良好开局打牢基础。在党中央各项决策部署下，通过实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策、打好政策“组合拳”，稳住股市楼市，有望持续改善社会预期，实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合。考虑到经济增速的合理衔接，预计2025年经济增长的目标或依然在5%左右，在外需可能下滑的背景下，内需特别是居民消费需求的增长，将成为经济增长的主要边际驱动因素。此外，伴随经济持续回暖、供需格局有效改善，居民消费价格或将温和回升，工业品价格降幅将明显收窄。