德国联邦议院通过基本法修正案，债务融资空间大幅扩大

当地时间3月18日，德国联邦议院以513票赞成、207票反对、0票弃权的表决结果，通过了一项涉及数千亿欧元的财政方案草案，批准修订德国《基本法》。这一修正案旨在为新一届德国政府提供前所未有的债务融资空间，在德国国内和国际社会都引发了广泛关注。

此次《基本法》修正案的核心内容之一是调整“债务刹车”条款。“债务刹车”是德国政府2009年写入《基本法》的财政规定，要求联邦政府每年结构性新增债务不得超过国内生产总值的0.35% ，目的是防范债务过快增长。而根据此次通过的草案，未来当国防开支以及部分安全政策支出超过一定数额时，将不再计入《基本法》规定的债务限制，放宽了政府债务上限，为国防等大规模支出提供资金支持。

草案还提出，通过债务融资设立总额5000亿欧元的特别基金，该基金将被认定为额外债务，不计入现行债务上限。此特别基金将用于交通、电网等基础设施建设，使用期限为12年。其中1000亿欧元将注入现有的气候与转型基金，以支持能源转型和气候保护；另有1000亿欧元将提供给各联邦州用于投资。

多家德国主流媒体认为，虽然该草案后续仍需在3月21日获得联邦参议院的批准，但鉴于多方已公开表示支持，方案在联邦参议院受阻的可能性极低。

德国总理朔尔茨称这次投票“具有历史意义” 。联盟党议会党团主席弗里德里希·默茨在草案表决前发言辩称，该财政草案事关德国、欧洲与北约的安全。社民党议会党团主席拉尔斯·克林贝尔则表示，计划中的投资将给民众带来福祉，同时强调必须采取改革措施，单靠资金并不能解决国家面临的挑战。

不过，也有反对声音出现。德国选择党领导人魏德尔指责默茨违背了所有竞选承诺，称已做出的决定将对子孙后代、消费者和纳税人产生负面影响。德国家族企业联合会对此也表示失望，该协会主席说，现在需要的是一个促进经济增长的计划，“若没有足够的经济增长，就无法偿还巨额债务的利息”。

路透社评论称，德国联邦议院此举意味着“抛弃数十年来的财政保守主义”，德国正“迎接欧洲集体防御的新时代”。在欧洲地缘政治局势复杂以及美国政策转变的背景下，德国这一修宪举动不仅将对自身的国防、经济和社会发展产生深远影响，也可能在欧洲乃至全球范围内引发连锁反应，后续其在联邦参议院的表决情况以及政策落实走向值得持续关注。