商务部：增开银发旅游列车不会挤占春运等客运高峰时段

商务部服贸司司长孔德军11日表示，增开银发旅游列车不会挤占春运等客运高峰时段。

11日，商务部召开《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》(以下简称《行动计划》)专题新闻发布会。

孔德军表示，发展银发旅游列车对促消费、稳增长、惠民生具有重要意义。制定《行动计划》，主要有三个方面的考虑。

首先是创新旅游服务供给，扩大服务消费。

文旅消费是服务消费和银发经济的重要内容。随着我国老年群体的扩大，老年人旅游需求明显增加。“乘着列车去旅游”具有一线多点、安全舒适、经济高效的特点，受到老年群体的广泛欢迎。旅游列车产品将沿线各地区“吃住行游购娱”旅游资源进行有效的联接和整合，有利于丰富旅游服务供给，吸引和方便老年群体出游，有效拉动旅游列车沿线各地消费增长。

其次是提升适老化水平，增强老年人福祉。

尊老敬老是中华民族的传统美德。目前，我国老年人口数量已达3亿。旅游列车受到老年群体欢迎的同时，也还存在列车设施和服务适老化程度不高等问题，需要进一步提升对老年人的包容性。《行动计划》针对性地提出了一系列措施，着力提升旅游列车全链条软硬件适老化水平，提升适老化服务质量，让老年人出行更舒心、家人更放心。

最后是发挥铁路资源优势，带动社会投资。

我国拥有世界最大的铁路客运网络，设施先进、体系完备、运行高效。近年来，依托铁路资源优势，旅游列车保持较快发展，“熊猫专列”“呼伦贝尔号”“丝路梦享号”等品牌旅游列车不断推出。2024年全路开行旅游列车列数，较2019年和2023年分别增长47%和20%。但我国旅游列车市场总体仍处于发展阶段，旅游列车数量和承运量占比较低。随着老年群体的扩大和文旅消费需求的释放，银发旅游列车发展潜力巨大，增开银发旅游列车可以发挥我国铁路客运体系优势，结合老年人时间灵活的特点有效利用客运非高峰时段运力资源，更好满足银发群体旅游需求，实现投资和消费双向互促。

孔德军还对两个问题进行了说明，一是

银发旅游列车面向的是所有年龄层旅客

。增开银发旅游列车是在服务各年龄层消费群体的基础上进一步完善适老化设施和服务，提高旅游列车对老年旅客的包容性、增强老年人福祉的一项举措。

二是

增开银发旅游列车不会挤占春运等客运高峰时段

。老年人时间相对充裕，安排较为灵活，增开银发旅游列车就是根据这个特点，充分利用客运非高峰时段，提供更多更好的旅游出行服务。