威哥观察：民营经济促进法立法再进一步，优化法治化营商环境

在我国经济发展的壮阔进程中，民营经济始终扮演着举足轻重的角色。而备受瞩目的民营经济促进法立法工作，在2024年12月21日迎来了振奋人心的新进展——民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。这意味着我国在为民营经济筑牢法治根基的道路上，又迈出了坚实且关键的一大步。
 
民营经济，作为我国经济体系中极具活力与创造力的组成部分，自改革开放以来，呈现出蓬勃发展的良好态势。一组数据清晰地展现了其强劲的发展势头：从2012年至2023年，民营企业占全国企业总量的比重由79.4%提高至92.3%，数量更是达到了5300余万户之多，个体工商户也从4000余万户增加至1.24亿户。截至2024年9月底，全国登记在册民营企业数量已然超过5500万户。这般庞大的规模，足以证明民营经济已经深深扎根于我国经济的各个领域，成为推动经济持续向前发展的重要力量。
 
那为何要制定一部专门针对民营经济发展的基础性法律呢？其实，这背后蕴含着深刻的现实考量与长远意义。
 
这部民营经济促进法作为我国第一部专门关乎民营经济发展的法律，有着非凡的使命。它将改革开放特别是党的十八大以来，党中央、国务院关于民营经济的一系列方针政策以及在实践中经过检验的有效做法，以法律制度的形式确定下来。从宏观层面来看，这有助于巩固过往多年来民营经济领域所取得的改革成果，让那些好的经验、好的做法能够以法律为依托，长久地发挥作用。而从微观角度而言，它更是对各方关切的积极回应，无论是民营企业在发展过程中遇到的难题，还是社会对于民营经济健康、可持续发展的期待，都能在这部法律中找到答案，从而极大地提振民营经济从业者的发展信心，营造出一个有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的优良法治环境以及积极的社会氛围。
 
进一步说，制定民营经济促进法，把促进民营经济发展的诸多重要举措上升为法律规范，对于整个经济格局的优化有着不可估量的价值。在当下加快构建新发展格局、推动高质量发展的关键阶段，民营经济的高质量发展至关重要。通过法律的规范和保障，能够进一步优化民营经济的发展环境，去除那些制约其发展的阻碍因素，激发民营经济更大的创新活力与发展动力，让民营经济在高质量发展的道路上轻装上阵、加速奔跑。
 
此次提请全国人大常委会会议审议的民营经济促进法草案，内容丰富、结构严谨，共涵盖9章78条，从总体要求、公平竞争、投融资环境、科技创新、规范引导、服务保障、权益保护到法律责任等八个重要方面，进行了全面且细致的规定。
 
值得一提的是，草案中的多个“第一”，宛如给民营企业吃下了一颗颗“定心丸”。这些创新性的规定，瞄准了民营企业发展过程中的痛点、难点问题，有的放矢地提供法律层面的解决方案。比如在公平竞争方面，或许将打破一些长期存在的隐性壁垒，让民营企业能够真正站在同一起跑线上，与其他所有制企业公平角逐市场份额；在权益保护方面，将进一步明确民营企业的合法权益范围以及遭受侵害时的救济途径，让民营企业在面对各种复杂情况时，有底气、有依靠。
 
可以预见，随着民营经济促进法的不断推进和最终落地实施，我国民营经济将迎来更为广阔、更为健康的发展空间，法治化的营商环境也将得到进一步的优化完善。而民营经济也必将凭借着法律赋予的保障，在我国经济高质量发展的舞台上，绽放出更加璀璨的光彩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出源源不断的强大力量。
 
未来，我们期待这部法律能够顺利出台，成为民营经济发展道路上的坚实护盾，助力民营经济续写辉煌篇章，同时也推动我国整体经济在法治的轨道上稳健、高速前行。
 
总之，民营经济促进法立法工作的这一重要进展，是我国经济法治建设的又一里程碑，值得我们持续关注并满怀信心地展望它所带来的积极影响。（作者李威，系智库专家学者、经济学博士）