守护“南方周口店”

“这里是万寿岩遗址，是迄今为止福建境内发现最早的旧石器时代洞穴类型的居住遗址，被考古界誉为‘南方周口店’。”近日，三明市万寿岩国家考古遗址公园博物馆的讲解员向前来参观的人员讲解道。

2000年1月，时任福建省代省长的习近平同志两度作出批示，明确指出：“万寿岩旧石器时代洞穴遗址作为不可再生的珍贵历史文物，不仅属于我们，也属于后代子孙，任何个人和单位都不能为了谋取眼前或局部利益而破坏全社会和后代的利益。”

如今，该遗址公园已成为三明市区文旅融合发展的一张“烫金名片”。

近年来，三明市三元区人民法院始终牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，探索健全“生态司法+”融合机制，以万寿岩遗址为保护核心，通过建立万寿岩文旅保护司法协同创新基地，辐射周边重要区域，进一步夯实辖区生态环境保护的根基，以绿色司法护卫山清水秀。

渐进式工作法

构建全方位司法保护屏障

“我们以万寿岩遗址保护为核心，推行‘预防、保护、修复、普法、辐射’五步司法举措。”据三元法院相关负责人介绍，该院在万寿岩遗址司法保护工作中，突出预防在先，出台《关于万寿岩遗址司法保护十条措施》，通过巡回法庭、案例宣讲、法律法规宣传及定期走访化工企业等方式，开展针对性警示教育，督促企业在追求经济效益的同时，承担起环境保护的社会责任。

三明中院、三元法院联合市、区生态环境局、区检察院等单位走进黄砂工业园区，开展送“法”进企业法治宣传活动。

万寿岩遗址附近的黄砂新材料循环经济产业园是三明市唯一一家省级化工园区，集合了多家重点化工企业，其所在的渔塘溪水域属于沙溪河支流，位于闽江的上游河段。因此，渔塘溪水域的水质是否安全，将直接影响沙溪河及闽江流域居民的用水安全。

一江清水，两岸葱绿。如今，傍晚时分陪着家人沿着渔塘溪散步，已经成为很多附近居民的日常。

然而，在十年前，渔塘溪却是另一番景象。

三明市某化工有限公司污染环境案庭审现场。

三明市某化工有限公司是黄砂产业园内一家专门从事硫酸锌生产的化工企业。该公司明知自己无铟生产资质且未经环评审批，仍组织对公司的一套铟生产线进行技术改造，并非法进行铟的生产。在生产过程中，该公司还将铟萃余液通过某公司的废水沉淀池直排至渔塘溪，造成渔塘溪水体严重污染。最终，三明市某化工有限公司因犯污染环境罪，被法院判处罚金30万元，公司相关责任人员也被判处相应刑罚。

沙溪河生态司法保护警示教育基地

2021年6月4日，三明市中级人民法院与三元法院共同在黄砂产业园设立“沙溪河生态司法保护警示教育基地”。该基地集生态理念传播、生态政策法规宣传、生态司法修复功能为一体，旨在增强沙溪河流域沿岸周边化工企业及其工作人员的生态保护意识。近年来，50余家化工企业、1000余名职工先后参与宣讲活动，园区化工企业均能严格按标准排污。

协同化机制

助力“绿水青山”转化为“金山银山”

万寿岩遗址周边林木资源丰富。近年来，三元法院对涉林案件保持长期高压打击态势，对16名涉生态案件被告人责令缴纳补植复绿保证金共计15.9万元。同时，注重抓好生态修复跟进，在遗址周边国有林场设立生态修复警示教育基地，定期组织社会各界代表参与植树造林活动。目前，已投入复绿补种保证金9.8万元，修复林地98亩。

三元法院联合区检察院、林业局、森林分局等部门设立生态修复警示教育基地。

在预防保护之外，三元法院还坚持以万寿岩遗址为中心，通过数据共联共享、动态运作，将司法服务辐射至格氏栲景区、忠山十八寨等周边重要区域，做实生态保护修复，服务绿色经济发展。

“没想到‘林子’能够变出‘银子’！”三元区岩前镇的一位村民拿着林票，乐呵呵地说。

三明市是“国家森林城市”，享有“绿色宝库”的美誉，碳票制、林票制改革走在全国前列。

三元法院联合区检察院、林业局在万寿岩附近增坊村开展“协同司法促复绿，共建绿色新三元”主题植树活动。

三元法院立足区位优势，积极适应林票制等改革举措，与区检察院、林业局等落实“生态司法+碳汇”工作机制，督促刑事被告人通过购买碳汇的方式创新生态修复机制，同时与林业总公司、辖区重点碳排放企业等在万寿岩遗址周边建造碳中和示范林，围绕林权盘活林业资产，开辟“林子”变“银子”新路径。

据了解，为增加涉碳排放配额交易，规范涉碳衍生品交易等行为，三元法院商请上级法院调整涉碳民商事纠纷及涉林业碳票登记等行政案件的受理范围，依法规范涉碳行政登记有序进行，保障绿色金融健康快速发展。

乡村兴则国家兴。为助力乡村振兴战略实施，三元法院选派法官深入万寿岩周边村居，帮助村民完善村规民约、修订农产品购销合同范本，为村民致富保驾护航。

目前，万寿岩遗址年均参观人数已近22万人次，有效带动周边地区第三产业蓬勃发展。

常态化服务

为“抓前端，治未病”注入强劲动能

“现在开庭！”随着清脆的法槌声落下，一起危害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案件审理在三明市三元区中村乡中村村拉开帷幕。

时值当地圩日，街上人头攒动，三元法院在最热闹的菜市场附近公开开庭审理此案，吸引了不少赶圩村民驻足旁听。

三元法院到中村乡中村村对一起危害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案开展巡回审判。

该案被告人庄某以放置捕兽夹和绳套的方式，在岩前镇两座山场内非法猎捕黑翅鸢1只、白鹇1只、华南兔5只，棕鼯鼠2只。审理期间，被告人庄某与公诉机关检察院就刑事附带民事公益诉讼部分自愿达成调解协议，并按期向法院交付赔偿款30700元，在省级媒体刊登道歉公告。最终，法院当庭依法判决被告人庄某犯危害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币八千元。

法院对村民进行野生动物保护法治宣传。

“各位老乡，野生动物受国家法律保护，大家千万不能为了吃野味非法捕猎！”为达到“审理一案、教育一片、震慑一方”的良好效果，庭审结束后，审判长还不忘向在场的村民进行野生动物保护法治宣传教育。

近年来，三元法院在万寿岩遗址及所在乡镇设立工作室、人民调解室，派驻员额法官、退休老法官及人民调解员常态化驻点办公，切实为群众提供便利的司法服务。截至目前，三元法院法官共在遗址周边田间地头、厂房村舍就地开庭88场次，化解各类纠纷80余件，协助当地党政机关靠前化解遗址及周边涉林地、耕地、林权等纠纷580余件。

三明中院、三元法院干警到岩前镇开展普法宣传。

同时，三元法院组织干警“一对一”入驻遗址周边村居社区，通过“摆点+上门”“圩日+夜间”“走村居入万户送平安”等活动形式，开展生态环保法治宣传，面对面服务群众3000余人次。

通过不断创新机制，三元法院聚焦“抓前端、治未病”，以万寿岩遗址为中心，找准司法工作的切入点，精准施策，为基层解纷注入强劲动能，推动万寿岩遗址周边辖区万人起诉率明显下降。