人大代表、政协委员积极建言献策 加快建设全国海洋经济发展示范区

福州依海而生、向海而兴，海洋是福州高质量发展的战略要地。

中印尼“两国双园”中方园区。记者 林双伟 摄

2024年是“海上福州”战略实施30周年。举办2024世界航海装备大会、全球最大26兆瓦级海上风力发电机组下线、黄岐半岛海域入选国家级海洋牧场……过去一年，福州干劲十足，在“海上福州”建设中实现一个又一个新突破。

7日最新出炉的《政府工作报告》中提到，“在建设全国海洋经济发展示范区上持续发力，努力打造更高水平的‘海上福州’”，这为福州海洋经济发展指明了方向、擘画了蓝图。

在新的一年如何展现新作为？市两会期间，代表委员们积极建言献策，纷纷表示要共同奋斗，开辟广阔的海洋发展新空间。

夯实海洋产业支撑

【目标图景】

《政府工作报告》提出，要做大做强海洋经济，实施海洋经济重点项目90个以上，力争海洋生产总值突破4000亿元。加快培育江阴化工新材料等4个千亿级新材料产业基地。推进水产种业创新“5个10”工程，发展水产品精深加工、水产预制菜产业。

【奋进和声】

“加快传统渔业转型升级是培育壮大海洋产业的重要一环。”市人大代表王为刚认为，渔以种为先，要持续实施水产种业振兴行动，加大种源“卡脖子”核心技术攻关，大力扶持优势水产种业企业，积极开展海带、鲍鱼、花蛤等优质高抗的新品种、新品系选育。

当前，福州渔业产值位居全国设区市前列，在发展海洋经济方面有基础、有优势、有潜力。王为刚建议，要重点推动渔业“接二连三”，做优做强水产品加工，可以将休闲渔业养殖和文旅充分结合起来，实现要素跨界配置与渔业产业有机融合。

从近海走向深远海，是发展涉海新质生产力的必由之路。市农工党的提案指出，福州海洋禀赋鲜明，在深远海生态养殖领域积极探索并已取得一定成果。建议进一步拓展“1+N”模式养殖，在养殖平台周边海域布局重力式网箱、筏式、底播等设施，模拟自然海水生态系统，实现养殖废弃物循环利用与生态平衡。

提升港口发展能级

【目标图景】

《政府工作报告》提出，将开工万安配套码头、江阴18—19号泊位等项目，推进牛坑湾填海、可门6—7号泊位、元洪1—2号泊位等项目建设，竣工江阴进港航道三期等项目。提速港口后方铁路、公路建设，拓展海铁、海空、水水中转等多式联运，完善“公铁海空网”集疏运体系。

【奋进和声】

“小港口”也有大作为。市人大代表施华明认为，马尾是千年古港，拥有得天独厚的地理优势，是福州经济发展的重要支撑。他建议，应利用福州的区位优势和侨乡特色，吸引更多外资和侨资投入港口建设，提升港口的国际化水平；同时加大对码头、仓储、物流等基础设施的投入，提高港口吞吐能力和运作效率；加强政策支持和资金投入，推动港口物流、保税港区等配套设施建设，为马尾乃至福州的经济发展注入新动力。

“福州港口后方铁路建成后，将解决福州货运铁路受‘天窗期’影响问题，打通福州现代物流城铁路运输的‘最后一公里’。”市政协委员李林说，福州港口后方铁路是福州市首条自建铁路，预计于2027年全线贯通，建成后，货运能力可由500万吨提高到3000万吨。李林建议，加快现代物流城产业集聚，同时与周边省市联动，集聚带动闽东北、闽西北乃至江西、湖南等后方陆域物流。此外，可提前谋划，将中欧班列对接到福州港口后方铁路，进一步为福州港与欧亚的陆路交通开辟一条新路。

深化海洋科技创新

【目标图景】

《政府工作报告》提出，要深化海洋改革创新，强化涉海金融服务模式创新，设立海洋科技创新发展基金，推动中国—东盟海产品交易所复盘。建强福州海洋研究院、福州海洋食品研究院，加快构建“1+6+4”海洋科创平台体系。

【奋进和声】

高校与科研院所是海洋强市建设、海洋科技创新的关键力量。

市人大代表、福建理工大学生物与化学研究院院长郑婵表示，高校要依据海洋科技前沿及产业需求，动态调整专业设置，比如增设海洋智能装备、海洋新能源开发等契合新质生产力发展的专业，培养对口专业人才。

在加强成果转化与产业对接方面，她建议，要依托福州市现有产业园区或科研基地，建设一批海洋科技成果中试基地和产业化示范平台，为科研成果从实验室走向市场提供过渡空间，切实提高科技成果落地转化率。

“《政府工作报告》中提出，深化海洋改革创新，是今年的重点工作任务。产学研用紧密结合是提升自主创新能力的关键。”市政协委员俞传华建议，要以科技创新为着力点，在科研技术攻关上持续发力，推动校地企深度合作，共同开展智能化抗风浪装备、种业、养殖等科技研发项目攻关，加快高端海洋装备研发，以科创力量助力海洋经济加速发展。

推动海洋开放合作

【目标图景】

《政府工作报告》提出，要推动海洋开放合作，办好世界航海装备大会、渔业周·渔博会等活动，用好21世纪海上合作委员会等平台，积极参与海洋国际交流。

【奋进和声】

当前，中印尼“两国双园”建设深入推进，已呈现“双向奔赴”态势，双方在渔业、农业、工业等领域展开了深度合作，目前胜田（福清）食品有限公司与印尼三林集团合作的首个渔业基地已建成投产。“印尼丰富的海洋资源与中国产业链优势互补，可以实现双方渔业全产业链发展上的显著提升，同时给福清企业带来巨大商机。”市人大代表施捷建议，要制定完善税收、土地、科技、人才等各种政策实施细则，完善运行机制，畅通中印尼人才交流通道，推动更多海洋资源、海洋产品、海洋服务“走出去”“引进来”。

市政协委员韩孝捷注意到，世界航海装备大会已连续两年在福州成功举办，吸引不少海外来宾积极参与。为进一步提升世界航海装备大会的影响力，建议展会和珠海航展错开时间举办，同时配套举办闽江水上旅游节，将其打造成为福州闽江文旅的一个招牌精品活动，扩大马尾船政码头展区的办展规模，安排更多船舶类型参展。“希望通过高质量办展，更好地宣传福州、推介福州，进一步提高城市国际化水平。”（福州日报记者组）