“现金支付折扣”将结束？：政府取消预扣所得税并鼓励银行卡支付

华人头条阿根廷8月23日讯/corel：对于通过任何银行卡或其他电子方式进行收费的企业，政府提出取消增值税和利润预扣所得税意味着在多个方面将出现相关性的变化。国家经济部长路易斯·卡普托宣布，将于 9 月 1 日生效的该相关公告将对企业产生重大影响，因为这将进一步扩大原本只针对中小企业受益的财政计划范畴。

对于企业来说，这是非常明显的经济效益。到目前为止，通过银行账户支付预扣所得税，只要客户决定使用银行卡付款，商家就有必须在收款时立即缴纳这些税款，而不是在几个月后才结算。而由于平均每月 4% 的通货膨胀率，提前付所得税款的义务对企业意味着沉重的成本。因此，即使账户产生收益得来的余额，商家不知道是否可以使用，也不确定是否可能永远不可能产生利润预付款。就增值税而言，小商户则可以在 90 天后支付。

每当看到有商家提出的“现金支付10%折扣”或相应的“刷卡支付的10%附加费”时，他们都是在试图避免通过现金以外的任何方式收取费用。因此，许多拥有电子支付设备的商户都情愿客户选择通过银行转账方式收费，而这些折扣不在所得税范围内，收取的税收金额在4％至12％之间。简而言之，政府收取账户预扣税是商家不开具发票和要求收取现金的最大激励来源。

前税务政策部长罗伯托·阿里亚斯解释道：“新措施降低企业接受借记卡、信用卡和电子钱包付款的收取成本。《基础法案》规定了 10,000 个 UVAS 的下限来申请预扣税（也就是说，排除了小型企业），但最终政府决定将所有企业都排除在外”。阿里亚斯强调，该措施“包括 Mercado Libre 对卖家收取的预扣税款，这些预扣税款都将消失。”

对于金融机构体系而言，该措施是最受行业期待的用以巩固数字支付范畴扩展的财政措施之一，肯定会受到银行、银行卡和电子钱包行业的欢迎。在支付方式方面，目前经常会出现这样的情况：信用卡支付的卡费为 1.8%，借记卡的卡费为 0.8%。因此，对商家来说，决定对信用卡收费更加昂贵的不是成本，而是所有随后的附加税收，包括增值税、利润和总收入预扣税。

阿根廷的数字支付网络拥有大量基础设施。不仅有大量的账户（如果加上银行的虚拟账户、CBU 和 CVU，则有 1.9 亿），而且有大量的支付服务可供选择：银行卡、电子钱包、转账或二维码、可以很快被用户采用。但由于税收成本占据了大部分的利润，商家往往被迫更喜欢收取现金。

虚拟银行和电子金融科技目前做出的预测是，如果数字支付方式近年来的增长且带来如此大的税收负担，那么如果税收负担开始减轻，则支付方式方面呢将得到更多。并随着SUBE系统的开放，人们可以使用任何银行卡支付公共交通费用，这些措施都将进一步扩大本已具有强竞争力的支付方式业务。

卡普托表示：“该措施将促进交易正规化、金融包容性并降低支付系统的成本。”

对于省级政府来说，压力非常明显。经济部长卡普托在公开信中指出，“国家政府呼吁各省政府必须遵守这一制度，取消对措施中所含付款征收的总收入和其他地方的预扣所得税”，还声明并非巧合。 具体来说：每当企业抱怨税收负担时，哈维尔·米莱政府就会把责任推到那些没有调整财政支出的省长身上，被迫继续征收取消的预扣税。

各省政府的财政对电子支付方式征收的总收入预扣税非常重要，且难以替代。例如，对于布省省长阿克塞尔·基西洛夫（Axel Kicillof）、布市市长豪尔赫·马克里（Jorge Macri）或任何其他省长来说，如果他们出于政治原因被迫做出类似的决定，那么米莱的该决定却不是好消息。

税务专家 César Litvin 告诉媒体：“银行账户预扣税发生在应税事件上，这是一种不正常的情况，预付所得款和付款起额的激增也是如此。所有这些税款都必须停止”。他补充说：“这也是为什么各省政府必须坚持减少总收入预扣税，不然这会在税收问题上产生同样的反常现象。”

对于阿根廷全国整个经济来说，即使政府在增值税和利润的征收方面受到一些影响，也可以预期税款正规化将会带来好处。与同样将于 9 月开始实施的团结税减免一样，政府希望利用个人利润收入来补偿税收的减少。

利特文解释说：“这是减少企业生产部门窒息的好措施。如果各省政府遵守，这将有助于为经济活动提供力量，而无需民众承受如此大的税收压力”。

另一位税务专家塞巴斯蒂安·多明格斯 (Sebastián Domínguez) 预测，“这将在财务上将大大帮助到中小企业，将非常重要。我们希望各省和首都政府制定类似措施也是因为如此，消除总收入中的预扣税是很困难的，但并非不可能，例如，在达到一定金额后，就可以不再进行预扣税收取。”

官方的观点似乎也是朝着这个方向发展的。经济部长卡普托在公开信中还承诺，未来30天内将出台新措施，帮助人民“大幅降低阿根廷成本”。

税务局 AFIP 强调，通过这一决定，“国家政府的优先目标是通过降低与支付系统相关的合规成本，促进经济活动水平的恢复、打击逃税并促进使用最透明和正规的支付手段”。税务局也使用上述支付系统，值得注意的是，所有纳税人都无需缴纳“国家预扣税”。（完）